编者按：
为深入学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想、关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略，推进新时代党的民族工作高质量发展，为我区着力创建全国民族团结进步模范区、努力做到民族团结进步走在全国前列贡献哲学社会科学界的智慧和力量，近日，自治区哲学社会科学界联合会组织召开以“铸牢中华民族共同体意识，创建全国民族团结进步模范区”为主题的第八届学术年会，来自全区各单位、各条战线150余名专家学者围绕年会主题作了深入交流发言。今日起，将学术年会部分理论文章分三期陆续予以刊登，以供学习借鉴。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视民族工作，坚持把马克思主义民族理论的基本原理同中国民族问题的具体实践相结合，提出并形成了习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，为我们做好新时代民族团结进步工作指明了前进方向、提供了根本遵循。深入学习领会贯彻落实习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，以铸牢中华民族共同体意识为主线做好新时代西藏民族工作，加快将西藏建设成为全国民族团结进步模范区，事关党和国家工作全局，意义重大。
一、深刻把握中华民族共同体意识的丰富内涵
中华民族共同体意识是国家认同、民族交融的情感纽带，是祖国统一、民族团结的思想基石，是中华民族绵延不衰、永续发展的力量源泉。可以从以下几个方面深刻领会、准确把握中华民族共同体意识的丰富内涵。
一是文化认同意识。文化认同是中华民族共同体意识的精神本质，是最深层次的认同。中华民族共同体意识是对中华民族多元一体文化的历史认知和情感认同。在我国统一的多民族国家的历史演进过程中，各民族共同繁衍生息、发展生产、开疆拓土、书写历史，交往、记忆、情感、精神的共同性，相互影响、相互融合，孕育形成了灿烂辉煌、集各民族文化之大成的中华文化。中华文化是中华民族共同体意识的本根，是中华民族共有的情感依托、心灵归宿和精神家园。
二是政治认同意识。政治认同是中华民族共同体意识的重要属性，具有鲜明的时代特征。政治认同包含三个层面的思想内容。首先是认同伟大祖国。民族共同体与国家认同密切相关。中华民族共同体的形成与中华人民共和国的建立是紧密相连的。其次是拥护中国共产党的领导。正是中国共产党的领导，才使中华民族走出了四分五裂、甚至濒临灭亡的危险境地，实现了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。中国共产党的领导是中华民族共同体发展过程中的历史选择，既是中华民族共同体意识政治属性的根本特征，又是中华民族共同体意识得以凝聚发展的核心力量。最后是坚持中国特色社会主义。中国特色社会主义是中华民族共同体在近百年的浴血奋斗、上下求索中寻找到的光明大道，是科学社会主义理论和中国社会发展历史逻辑的辩证统一。
三是价值认同意识。价值认同是中华民族共同体意识的发展力量。我国历史上各民族之所以不断融合，多元之所以聚为一体，源自中华民族追求团结统一的内在价值取向。自古以来，中华民族始终具有“六合同风，九州共贯”“天下大同”的理念，把大一统看作是“天地之常经，古今之通义”。国家大一统是常态，占据了民族历史大多数的时间。实现民族团结和国家统一，始终是中华民族最根本、最共同的价值追求，是中华民族价值取向的最大公约数。
四是目标认同意识。目标认同是中华民族共同体意识的前进方向。早在战国时期，儒家经典《礼记》就提出“小康社会”和“大同世界”的社会发展目标。近代以来，实现中华民族伟大复兴的中国梦成为中华民族共同体意识目标属性的必然要求。经过改革开放四十多年的艰苦奋斗，我们党领导各族人民实现了全面建成小康社会第一个百年奋斗目标，正向着全面建成社会主义现代化强国第二个百年奋斗目标奋勇前进。
文化认同、政治认同、价值认同、目标认同，相互联系、相互作用、相互促进，共同构成休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的中华民族共同体理念。历史充分证明，不断形成并铸牢中华民族共同体意识是中国历史逻辑发展的必然结果，是社会意识对社会实践的精神升华，体现了中华民族团结统一的本质要求，揭示了中华民族自强不息的精神动因。
二、做好新时代西藏民族工作，创建全国民族团结进步模范区意义重大
当前，西藏工作进入“五期叠加”新阶段，民族工作面临国内外各种因素带来的新形势新问题新挑战，铸牢中华民族共同体意识任重道远。自治区第十次党代会深刻把握西藏发展的阶段性特征，科学把握西藏民族工作规律，作出了“着力创建全国民族团结进步模范区、努力做到民族团结进步走在全国前列”的战略部署。
这是维护祖国统一、确保国家安全的内在要求。习近平总书记指出，西藏工作在党和国家工作大局中的特殊重要性，主要体现为西藏民族团结、社会稳定对国家统一和安全具有重大意义。西方反华势力不会停止西化、分化我国的阴谋活动，达赖集团仍在破坏祖国统一、民族团结。因此，我们要持之以恒地树牢总体国家安全观，依法持续打击各种渗透颠覆破坏活动，有效抵御境内外各种极端、分裂思想的渗透，在维护祖国统一和民族团结的坚固长城上添砖加瓦，做到既为一域争光、更为全局添彩。
这是促进各民族广泛交往全面交流深度交融、推动中华民族共同体建设的内在要求。多元一体是中华民族的显著特征，中华民族和各民族的关系，就是一个大家庭和家庭成员的关系。西藏的发展历史充分证明，与其他民族一道融入中华民族并汇成中华民族命运共同体，就是西藏各民族必然的历史走向和光明未来。党的十八大以来，西藏各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展，书写了新时代中华民族大团结的精彩篇章。西藏民族关系主流是好的、基础是牢的，但也存在一些风险和隐患。要坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，从更广领域、更深层面、更多途径，进一步推动各民族交往交流交融，巩固和发展民族团结和谐的大好局面。
这是推动经济社会高质量发展、实现共同富裕的内在要求。“大厦之成，非一木之材也；大海之阔，非一流之归也”。西藏和平解放以来的历史发展进程说明，民族团结进步是经济社会发展的基石和保证，经济社会发展是民族团结进步的动力和目的。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，西藏如期打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会。但是，当前西藏的发展、各族群众的生活条件与全国相比、与兄弟省市相比还存在差距。要始终坚持“三个赋予一个有利于”要求，充分发挥西藏的政策优势、后发优势、资源优势、援藏优势，推动经济社会高质量发展，在各民族共同富裕上取得实质性进展。
这是坚持党的全面领导、巩固党在西藏执政群众基础的内在要求。实践证明，坚持中国共产党的领导是民族团结进步的根本保障。我们党在解放西藏、建设西藏、稳定西藏、发展西藏的进程中，始终将民族团结作为政治任务和基本政策，带领全区各族干部群众同舟共济、携手并进，用忠诚、热血乃至生命孕育形成以“一不怕苦、二不怕死，顽强拼搏、甘当路石，军民一家、民族团结”为主要内容的“两路”精神、以“特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐、特别能团结、特别能奉献”为主要内容的老西藏精神。拥护党的领导、维护祖国统一、加强民族团结已经融进西藏各族人民的血液和灵魂。站在新的起点上，要坚持和加强党的全面领导，发挥党的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，形成人心凝聚、团结奋进的良好局面。
三、以铸牢中华民族共同体意识为主线，加快创建全国民族团结进步模范区
习近平总书记在党的二十大报告中强调，以铸牢中华民族共同体意识为主线，加强和改进党的民族工作。深入学习领会贯彻落实习近平总书记这一重要论述，关键是要有形、有感、有效铸牢中华民族共同体意识，以深入实施《西藏自治区民族团结进步模范区创建条例》和创建规划为抓手，积极推进“四大工程”“六项行动”，做好西藏民族团结进步工作，加快将西藏创建为全国民族团结进步模范区。
一是强化文化认同意识，大力宣传弘扬中华优秀传统文化。深入实施中华文化认同工程，教育引导各族干部群众正确认识中华文化是主干、西藏文化是中华文化的重要组成部分，深刻认识中华文化始终是西藏各民族的情感纽带、心灵归属。全面推广普及国家通用语言文字，切实推进爱我中华“播种”行动，让爱我中华的种子在青少年心中生根发芽。坚定不移推进藏传佛教中国化，全面贯彻党的宗教工作基本方针，坚持“五个有利于”要求，依法管理宗教事务，在宗教界深入开展“国家意识、公民意识、法治意识”宣传教育，积极引导藏传佛教与社会主义社会相适应。
二是强化政治认同意识，坚定不移坚持和加强党对民族工作的全面领导。加强和完善党的全面领导，是做好新时代党的民族工作的根本政治保证。结合主题教育，强化理论武装，在全社会广泛宣传习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，广泛宣传党的民族理论和民族政策，教育引导各族干部群众正确把握共同性和差异性的关系，以共同性为主导，增进共同性、尊重和包容差异性，确保西藏民族工作始终沿着正确方向前进。充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，形成党委统一领导、政府依法管理、统战部门牵头协调、民族工作部门履职尽责、各部门通力合作、全社会共同参与的新时代党的民族工作格局。
三是强化价值认同意识，加快构建各族群众共有精神家园。继承和发扬以伟大建党精神为源头的精神谱系，大力发扬“两路”精神、老西藏精神，把社会主义核心价值观融入行业规范、市民公约、村规民约、干部操守、学生守则、寺规僧约，用共同理想信念凝心铸魂。深入开展铸牢中华民族共同体意识研究阐释和宣传教育，引导各族干部群众正确把握中华民族共同体意识和各民族意识的关系，始终把中华民族利益放在首位，树立正确的国家观、民族观、历史观、文化观、宗教观，不断增强各族干部群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。
四是强化目标认同意识，引领各族群众与全国人民同心共筑中国梦。当前，我们党正团结带领全国各族人民向全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标前进。始终坚持“三个赋予一个有利于”，坚持项目是点、产业是线、经济是面，优化一产、壮大二产、提升三产，加快发展文化旅游、清洁能源等重点产业，努力把资源优势转化为发展优势，加快创建高原经济高质量发展先行区。实施全方位对内对外开放，更好利用国内国际两个市场，推动西藏经济社会更好融入新发展格局，让各族群众共同走向社会主义现代化，让实现中华民族伟大复兴的中国梦成为西藏各族人民的共同目标，内化于心、外化于行，更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴贡献西藏力量。
（作者为自治区党委副秘书长、党委政研室主任）