那曲市本级已取消发布证明材料464项，政务服务中心实现市县乡覆盖率达100％，办证时效由法律规定的45天缩短至20天，2022年全市累计退税减税近2.23亿元……
近年来，那曲市切实把优化营商环境作为“一把手”工程，扎实推进优化营商环境攻坚行动，围绕企业发展全生命周期强服务，以企业视角建机制，多措并举补短板、抓整改、促提升，积极营造公开、透明、可预期的营商环境，厚植发展沃土，为那曲高质量发展注入了不竭动力。
力推政务服务马上办
今年年初，嘉黎县行政审批和便民服务局设立了“办不成事”问题反映窗口，由县行政审批和便民服务局安排人员坐班，主要受理企业和群众在办事过程中遇到的疑难和复杂问题。小小的“办不成事”问题反映窗口，解决的是办事企业和群众的心头大愁，进一步增强了人民群众办事获得感、幸福感。
“办不成事”问题反映窗口的设立，是那曲市营造高效便捷政务环境诸多举措中的一项。像这样改进服务方式、提高服务水平、强化服务效能的事例，在那曲正如雨后春笋般涌现。
——今年的3月15日全市12345热线正式开通运行，提供“7×24小时”全天候人工服务，截至目前，共接听群众来电690件，按时办结率为99.35％，办理结果回访满意率为99.68％。
——建设项目并联审批制度进一步深化，积极开辟重大项目绿色通道服务，办证时效由法律规定的45天缩短至20天。（下转第二版）（上接第一版）
——制定实施《那曲市“减证便民”专项攻坚工作实施方案》，取消了一大批奇葩证明、循环证明、重复证明、推责证明等政务服务事项办理所需的申报材料，目前市本级已取消发布证明材料464项。
——政务服务中心实现市县乡覆盖率达100％，“一网通办”工作取得实质性突破。
——实现102项“跨省通办”，企业干部职工退休、开办服装店等事项实现“一件事一次办”。
政务环境是营商环境之首。那曲市积极推进政务服务“马上办、网上办、就近办、一次办”，正以最大的诚意、最优的政策、最佳的服务，让各类经营主体在那曲放心投资、舒心发展。
坚持要素跟着项目走
国网那曲供电公司多次深入扶贫安置点调研，发现多数用户重复往返营业厅办理业务，增加了办电的时效，加重了用户的负担。为更好的服务那曲市广大电力用户，减少用户往返营业厅的次数，在国网那曲供电公司和那曲市不动产登记中心配合下，在那曲市政务大厅推出“房产＋电力”联动过户机制，有效降低用户往返营业厅的次数，更好地服务那曲市广大电力用户。
截至2022年12月31日，在那曲市政务大厅，国网那曲供电公司和那曲市不动产登记中心已完成16户“房产＋电力”联动过户。
与此同时，围绕企业用电需求，分类施策，推行居民和低压小微企业办电零上门、零审批、零投资“三零”服务，低压居民用户平均接电时间控制在2天以内，低压非居民用户平均接电时间控制在3天以内。推行大中型企业办电省时、省力、省钱“三省”服务，高压用户平均接电时间控制在30天以内，验收合格后，立即送电。
那曲市聚焦企业生产发展所需，在切实加强基础要件服务保障的同时，各方力量共建共治，营造了良性互动的社会环境。
——严格落实减税降费政策。2022年全市累计退税减税22267.62万元，惠及各类企业5499家。
——严厉整治涉企违规收费。开展多次涉企收费专项检查，及时纠正收费项目未公示、未明码标价、收费不规范等问题，持续规范收费行为。
——积极创新融资服务。强化“政银企”对接，畅通融资信息共享渠道，2020年以来，组织举办18期“政银企”融资对接会，为102家企业满足融资需求，涉及资金5.57亿元。
坚持要素跟着项目和企业走，在基础保障、信贷服务等要素上下功夫，更好地实现了为企业发展赋能增效。
优化环境是“一把手”工程
一组数据，透露出那曲市助企纾困的措施有力。
2022年率先出台稳经济措施23条，制定临时性配套措施7条，落实减税降费及退税缓税缓费1.86亿元，为全市小微企业和个体工商户减免房租1.67亿元，发放企业贷款22.77亿元，集中化解拖欠中小企业账款1.19亿元。
那曲市委、市政府高度重视优化营商环境工作，成立了以市委书记及市长共同担任组长的那曲市优化营商环境工作领导小组，统筹协调全市营商环境相关工作，形成顶格推进的良好工作格局。
为了做好优化营商环境这个“一把手”工程，制定并印发了《那曲市2023年优化营商环境工作要点及行动方案》《那曲市2023年招商引资重点工作方案》，通过细化目标任务、攻坚措施、时间节点，抽调专人，集中办公，扎实有序推进优化营商环境各项工作落实。
优化营商环境就是要进行“刀刃向内”的自我革命，就是要拿出“真金白银”来惠企纾困解难，就是要“真刀真枪”提出为企服务举措。如此，才能下好经济高质量发展的“先手棋”。
在那曲，优化营商环境攻坚行动正在深入推进，与此相应的是经营主体呈现良好增势。截至2023年5月31日，全市各类经营主体发展到40544户，同比增长15.0％，注册资金480.78亿元，同比增长10.55％。其中，个体工商户（34017户、占比83.9％）在经营主体中占据主要份额。
以最优政策、最好资源、最强平台、最暖服务，全力营造宜商宜业的营商环境，那曲经济社会高质量发展必将谱写出新的篇章。